为了进一步规范我校学生资助工作程序,加强受奖、助学生教育和管理,构建资助工作长效机制,提升学生指导服务水平,强化资助育人功能。根据省教育厅《关于对全省高校学生资助工作进行检查的通知》(陕教贷办【2014】5号)精神,结合我校学生资助工作实际,从5月19日开始,学生工作处对我校12个学院学生资助工作进行了为期10天的专项检查,现将相关工作总结汇报如下:
一、高度重视,精心组织
为做好此次学生资助专项检查工作,分管学生工作的校领导高度重视,指示学生工作处根据上级通知精神,结合我校学生资助工作实际,认真开展专项检查工作,工作中要注重实效。
学生工作处召开处长办公会,专题研究此项工作。会议决定成立学校学生资助工作自查领导小组,韩权副校长为组长,学生工作处张智敏、武军安为副组长,学生资助中心干部、学校监察审计处干部为成员;另外,检查小组还抽调了文学院、数学与计算机工程学院、商学院和物理与机械电子工程学院4名从事资助工作的优秀辅导员为小组成员,以此进一步加强专项检查效果及各学院资助工作经验交流。同时,领导小组制定了《西安文理学院关于开展学生资助工作专项检查工作方案》,明确了检查内容、目标任务和日程安排,要求各学院在认真自查的基础上形成学院资助工作自查报告。从5月19日开始,检查小组对我校12个学院的学生资助工作进行了详细的检查,内容包括资助档案、资助制度、受奖助学生教育管理、资助程序及特色亮点工作等。每次检查时,资助中心会通过多种形式告知每个学院的学工办主任及资助专责老师,邀请他们一同前往检查的学院,相互学习,共同交流。检查结束后,学生处资助中心对每一个学院下发了《资助专项检查结果意见反馈书》,要求各学院对在检查中发现的问题认真整改,并将亮点工作凝练后上报学生资助中心,在此基础上,学生处资助中心形成《西安文理学院2014年学生资助工作专项检查总结报告》,上报学校及上级。
二、学生资助工作专项检查基本情况
(一)我校资助工作基本情况
我校现有家庭经济困难学生5221名,占在校生总数的38.1%,每年通过奖、助、贷、减、免、补等形式,发放资金达3000余万元。
2012年实施机构调整,在学生处专门设立学生资助管理中心,按照《陕西省高等学校家庭经济困难学生资助工作暂行办法》(陕教资【2007】59号)文件规定配备4名工作人员,由学生处副处长武军安分管,专职工作人员3名,其中科级1人、专责1人,缺编1人。同时,各二级学院共有12名辅导员兼职负责所在学院学生资助管理工作。
为了确保资助政策的落实,根据国家、省、市政策要求,结合学校实际,资助中心制定了我校《家庭经济困难学生资助工作实施细则》、《家庭经济困难学生认定工作实施细则》、《国家助学金管理实施办法》、《国家奖学金管理实施办法》、《国家励志奖学金管理实施办法》、《社会机构(个人)捐资设立奖(助)学金管理暂行办法》、《家庭经济困难学生参加公益、义务、志愿活动管理办法》、《国家助学贷款贷后管理暂行条例》、《学生资助工作监督量化考核管理办法》等九项工作管理制度,同时,随着资助工作的不断深化,为有效开展资助育人工作,2013年新增了《科研实践岗管理办法》、《勤工助学管理办法》、《学生参加公益活动管理办法》三项管理办法,现正在修订完善中,待定稿后将纳入新的《学生手册》中,为学生资助工作提供切实保障。
(二)此次资助专项检查基本情况
一是学院领导高度重视,认真开展自查。此次学生资助工作专项检查中,各学院都能够高度重视,认真开展自查整改,积极迎接学校检查。各学院都设有资助工作领导机构,责任分工明确。尤其是:教育学院王志强院长亲自参加资助工作汇报会,并对学院资助工作概况作以简单介绍并提出具体要求;数学与计算机工程学院、文化与旅游学院书记和分管学生工作的领导均参加检查,并对学院的资助工作进行全面汇报及总结;外国语学院针对此次检查,专门制作了内容详尽的PPT,对学院的资助工作进行了全面的展示;软件学院书记对学院的学生资助工作进行了全面的总结并提出了建议;生物技术学院书记亲抓家庭经济困难学生档案的整理、完善工作。
二是资助工作特色突出,效果良好。按照国家、省、市要求,我校资助工作较早实行了两级管理方式。各学院资助工作能够结合专业、学生实际及学校分配指标情况,制定相关项目管理制度和具体实施细则,注重资助工作人员业务培训、规范程序和政策宣传,确保学校资助工作的高效性。同时,能够结合自身学科专业特色有针对性地开展工作。如外国语学院重视受助学生的教育引导,为学生提供多种实践机会,帮助学生成长成才,在受助学生中开展爱心助成长活动且效果显著,英语专业13级5班学生王培在渭南市吝镇成立了培英培训学校,初具规模,并且带动学院6名家庭经济困难学生加入培训学校,用自己的实际行动感恩学校,回报社会;教育学院在奖助的评选过程中采取“双票制”,并且将家庭经济困难学生的走访工作与党建活动相结合,结合学院专业特点,开展“体育教学进乡村暨家庭经济困难学生结对帮扶活动”、“心理教育进乡村暨家庭经济困难学生结对帮扶活动”、“小学教学进乡村暨家庭经济困难学生结对帮扶活动”等一系列活动,为家庭经济困难学生提供平台,提升能力,增强自信心,使受奖助学生为自己的母校、家乡、社会奉献出自己的爱心;数学与计算机工程学院,结合学院专业特点,制定了符合学院实际、切实可行的学院家庭经济困难学生资助工作一系列制度,并在实际工作过程中不断修改完善,使学院资助工作做到有章可循,同时对家庭经济困难学生进行综合考核,给学生提供大量的实践机会,效果显著;商学院建立班级管理与经济困难学生自我管理“双轨制”的制度,制作《商学院重点学生跟踪记录手册》,注重家庭经济困难学生心理帮扶;文学院对家庭经济困难学生进行“四自”教育,培养学生“自强,自主,自信,自律”的意识,让家庭经济困难学生更好地适应大学生活,学有所成;物理与机械电子工程学院定期开展学生资助工作调研,定期进行资助工作问卷调查,不断提升其资助工作科学化水平;幼儿师范学院组织形式多样的爱心社团志愿活动,并鼓励家庭经济困难学生参加,使困难学生在受到物质资助的同时,也将爱心传递给别人,增强了学生的感恩意识;艺术学院结合专业优势、特色,为广大经济困难学生提供多种形式的学习历练平台,深入挖掘学院已经毕业并且受到过资助的学生信息,注重帮扶互助,提倡爱心传递;化学与化学工程学院在家庭经济困难学生认定工作中,发挥学生民主评议的作用,经过反复调查,比较详实的掌握了学生家庭经济状况后并结合学生日常表现,对学生困难程度进行了排序;文化与旅游学院根据学院实际,出台“阳光评比”制度,保障资助工作阳光、透明、公平、公正运行。
三是资助工作程序规范,做到公开、公正、透明。在此次资助工作专项检查过程中,校纪委派人全程参与了检查。检查发现,各学院资助工作均能够严格按照程序稳步推进,规范操作,档案完备,做到了公开、公正、透明,保证资助资金真正用到符合条件的学生身上;另外,学校高度重视资助工作,今年将资助工作列为校级审计项目。6月5日至13日,校监察审计室派专人对我校资助工作进行了专项审计,审计表明,资助工作真正做到了公开、公正、透明,这对我校资助工作规范化、科学化具有深远的意义。
四是档案完整,材料整理齐全。学院各类档案保存完整,整理规范。家庭经济困难学生档案资料齐全,填写规范、详实。各类资助项目如国奖、励志、助学金、社会资助等都根据班级分类存放,为资助工作的有序开展提供了保障。特别是商学院,学生资助档案保存完整、整理规范,内容详实,并定期进行整理及更新,实行资助档案动态管理。
三、存在问题和建议
一是各学院资助工作制度体系需要进一步完善,各学院要根据学校资助工作制度,结合各自专业和学生实际,进一步完善和健全,为做好资助工作和家庭经济困难学生教育提供制度保障。
二是学生资助后的教育和引导工作仍需进一步加强,各学院要以学校实施“立德树人”工程为契机,结合各自实际,积极搭建实践创新和教育平台,创新教育形式,提升教育效果,。
三是加强学院资助专责老师的培训及指导。由于机构调整和辅导员队伍缺编,我校资助工作人员更换频繁,导致工作人员业务素质和资助政策水平相对不高,学生资助中心和各学院要进一步稳定资助工作队伍,加强业务培训,提高我校资助工作水平,保证我校家庭经济困难学生资助工作科学、健康、持续发展。